| “孙部长的日程安排得满满的。”6月22日下午,一位接近国土资源部部长孙文盛的专家告诉记者,“马上又要下去调研了。”
这次,孙文盛再次把调研焦点瞄准了新农村建设中的圈地行为。这正是国土资源部实施第二轮土地宏调以来的工作重心之一。
据透露,在几天之前,孙文盛就带着中央党校省部级学员,开赴云南进行了连续四天的考察。调研组成员有河北省副省长柳宝全、贵州省人大常委会副主任黄康生、山西省高级人民法院院长李玉臻。
“调研重点主要是新农村建设用地情况和牵涉到的征地改革情况。”云南省政府一位官员在电话中透露。
“以这种形式进行调研,还是第一次。”上述专家说。带队奔赴基层深入调研新农村建设的占地情况,孙文盛并不是突发奇想。
“现在地方上出现了不少借助新农村建设,盲目大拆大建、侵占耕地、非法批地、损害农民利益等等的行为,性质恶劣,矛盾突出。”
国土资源部一位官员解释,如果这些现象不能及时得到遏止,必然会影响到这一轮的宏观调控效果。
值得注意的是,同样在几天前,国土资源部副部长小苏召开了一个座谈会。
小苏在这次会议上着重强调了三点:要防范以新农村建设名义,通过村庄整治和旧村改造,盲目动用农民宅基地;防范地方政府和开发商联手以农村城镇化和居民郊区化名义,在农民宅基地上进行房地产开发;防范以城乡一体化名义将农村宅基地转为国有土地。
而这次会议召开的背景是,目前,在全国各地,很多地方为了搞新农村建设,开展了一项大规模的村庄合并运动。
“地腾出来了,矛盾也出来了。”一位与会基层国土管理部门官员说,矛盾的焦点就是,很多地方政府在搞村庄合并的时候,不顾实际情况,“打着新农村建设的旗号,进行圈地”。
实际上,更早一些时候,即两个月前,孙文盛已经先后带队到重庆、北京等地展开相关调研。
孙文盛在调研期间强调,各地既要充分运用国土资源政策支持社会主义新农村建设,又要坚持实行最严格的国土资源管理制度不动摇。比如严格控制非农建设占用耕地,杜绝新农村建设中先用后批、边用边批、批少用多等违法违规用地行为等等。
如果这次调研中发现以新农村建设的名义违法违规盲目圈占土地、侵占基本农田现象,“一经发现,坚决查处,公开曝光,并可能会停批这些地方的建设用地,直到整改完整为止。”国土资源部官员指出。
该官员进一步透露,这次调研将会主要集中在中西部省份,因为这些省份基本上都是农业大省,是新农村建设的重点区域,“也是最容易出现问题的区域”。
他告诉记者,调研结束后,国土资源部将会再次出台相关政策,引导各地合理规划新农村建设。 编辑:吴华珍 |