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几乎涉及每个社会成员切身利益的物业税,随着又一批试点城市的推出,以及有望在明年由试点城市的“空转”变为“实转”,正在离我们渐行渐近……
国庆节过后,国家税务总局如期召开的一个例行新闻发布会引起了人们的极大关注。
在这次看似平常的新闻发布会上,对于财政部启动的物业税第二轮模拟试点,国家税务总局地方税司副巡视员曹聪表了态,虽然他表示第二批试点延承了第一批试点的经验,两者并无本质区别。但随着又一批试点城市的推出,以及有望在明年由试点城市的“空转”变为“实转”,物业税毫无疑问已经离人们渐行渐近。
那么,为什么要征收物业税?物业税会在多大程度上影响甚至改变人们的生活?物业税推出后,越爬越高的房价会降下来吗?
物业税,不为调控房价而生
所谓物业税,又称“财产税”或“地产税”,是对房屋在交易环节和拥有环节同时征收的税种。征收物业税后,现行的房地产交易环节的各种税费将随之取消。其征收主要针对土地、房屋等不动产,要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款,税额随房产的升值而提高。
物业税最早提出的动议,是试图改变目前一些地方“寅吃卯粮”的状况。在一些地方,本届政府为缓解财政压力,乐于进行土地交易,其后接任者手中的土地资源变得越来越少,地方财政的收入会越来越趋紧。据不完全统计,中国最发达的几十个城市中,土地批租收入基本上占了地方财政收入的30%以上。
毫无疑问,这样的财政模式没有持续性,弊大于利。因为政府的财政收入过多地依赖于土地,而土地是有限的,当地方政府手头可批的地批得差不多了的时候,那么未来的财政收入流就危险了。
到2006年底,全国针对房地产持有所征收的房产税和城镇土地使用权税总计692亿元,仅占地方财政收入来源的3.8%。全社会的不动产数量和价值相对稳定,物业税的税率和征收方式一旦确定,将成为地方政府稳定的财政收入来源。
近几年来,随着房地产价格越来越趋于高涨,一部分人将调控房价的目光也转向物业税,希望能够借助持有税的征收,一方面,限制投资炒房者的购房需求及加大炒房成本;另一方面,希望房地产市场购房心态发生转变,购房者不再一味地求多求大,从而达到平抑房价的调控目的。
然而,物业税能否如人们所愿,起到平抑房价的作用,着实还是一个未知数。 编辑:周祖文 |