| 日前,国家税务总局和财政部批准安徽、河南、福建、天津四省市为房地产模拟评税试点地区,至此,包括首批的北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆,已有十省市开始物业税“空转”运行,明年开始征收物业税的可能性大增。
物业税实际上就是地产税,从理论上说,地产税就是业主占用城市公共资源,包括土地及相关公共资源而面向政府缴纳的费用,多占多缴,少占少缴,土地及相关公共资源价值高的多缴,价值低的少缴。因此说物业税体现了社会的公平正义,是符合十七大提出的在初次分配和再分配中都要体现社会公平的原则。
目前条件下,由于实行土地转让的开发模式,虽然现在的招拍挂形式比以前的协议出让土地已经向前走了一大步,一定程度上避免了原来协议中的腐败、暗箱等弊端。但是,由于土地出让金是非常大的资金来源,地方政府和领导人,非常乐意搞土地整合、买卖,并从中得到巨大的经济利益,导致房地产行业成为地方财富的聚宝盆,也成为地方领导长期难以舍弃的形象工程。
由于70年的土地使用费一次性交给地方当局,就有了爷吃崽粮的事实。70年的土地资源被一次性征收,实际上也是现代人透支未来财政、过度使用未来资源的掠夺性行为。在计划经济时期,土地国有化、财产也是国有化,因此土地使用全是无偿划拨、无偿使用,在转制时期实行了国有土地的有偿使用,才开始把土地交易送上了经济发展的支柱地位。
土地成了房地产业发展的关键环节,但是土地的交易和开发由于是地方政府一家独揽,本来是市场裁判员和服务员的政府,却一步走上了市场交易的主导位置,成了土地资源的垄断者和土地交易的操控者,这也是多年调控不见成效的原因之一,也是地方方面对抗中央调控的根本原因。
实行物业税后,土地交易改为了土地纳税的形式,变70年使用费用的一次性缴纳,为年年以纳税的方式缴纳。以前没有按照土地交易要求缴纳土地使用金的有两种房屋,一种就是以前年代的公屋,另一种就是建在集体土地上的小产权房。其中公屋部分由于已经进行了政策性分割,所有房屋已经通过房改、出售公有房屋的形式转为了个人私有房产,因此不再需要继续缴纳物业税,那市历史问题已经历史性解决。
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编辑:董值金 |