肖祥兴种烟的90多亩地，是在镇、村干部的协调帮助下，从20多户外出村民手中转包来的。

    白莲镇有6000多农民外出经商打工，超过全镇人口的三分之一。劳动力大量外出，如何避免大量田地抛荒？该镇因势利导，着力抓好土地流转工作，引导发展“土地转租———连片开发———规模经营”模式，盘活土地资源。在对闲置田地面积进行调查统计的基础上，镇、村干部主动“作媒”，积极联系外出农民，鼓励他们以承包、租赁等方式将闲置田地转让给本地种植户，促使农田合理流转，杜绝土地抛荒现象。同时，镇里充分发挥协调作用，将闲置土地统一规划调换后，连片发包给种植大户经营管理。通过引导农民大规模种植水稻、烟叶等作物，发展高产、优质、高效农业，逐步形成土地流转促大户增收、大户开发又提升土地效益的良性循环，使镇里初步形成农业生产产业化格局。

    政府的牵线搭桥，盘活了土地资源，激发了农户大规模种植的热情。和肖祥兴一样，在镇村协调帮助下，该镇500多户农民大面积承包闲置农田，连片种植水稻、烟叶等农作物。该镇外出农民的8000多亩田地通过流转，全部得到利用，没有一亩闲置。